“那联邦的其他地方就不发展了？”周e来皱着眉头反问道。

常瑞青摇头道：“其他地方当然也要发展。只不过法得到联邦财政的支持而已。”他顿了下道：“八大都会是用联邦的财力造城。又利用第二次土改发现土地兑换券的机会加速人、财、物的聚集，属于拔苗助长，如果要在整个联邦全面摊开，政府口袋里面的钞票就不够花了，而且也必定会出现大量的投资浪费，所以联邦其他城市的发展只能依托产业走渐进式发展的道路，不能像八大都会一样搞跃进式的发展。而且八大都会的建设实际上也是渐进式的，第一期的规划不过是35000平方公里。是否要启动第二期也就是都会城市群的发展也要看情况而定。

另外，我们的城市化道路要怎么走。要发展超级大都市还是发展中型城市还是发展小城镇，主要还要看市场的需求，要看国民愿意居住在哪里？而不是我们这些政客想让他们居住在哪里？实际上政客们的想法常常是从政治利益出发，是脑袋跟着屁股走的，往往都希望自己当政的城镇获得大发展的机会，不希望人、财、物从他们当政的地区流走。这都是可以理解的，但是要怎么留住人、财、物，怎么发展他们的地方，那是他们自己的事情，联邦政府爱莫能助但也不会设置什么障碍阻止地方发展自己的城市。联邦政府只是用自己的财力发展八大都会，因为我这个联邦内阁总理相信，八大都会是联邦绝大部分的青年人的梦想所在，我会尽可能给他们一个圆梦的机会。”[

常瑞青知道，他的这番话在中g党内必然有许多人不认同的，在某些人心目当中，大中华联邦青年的梦想所在当时是农村这么一个可以大有作为的广阔天地去接受贫下中农再教育。不过常瑞青两世为人当了至少几十年的青年，也接触过数的青年人，却没有见过一心想去上山下乡战天斗地的主儿。倒是见过许多削尖了脑袋想挤进大城市，留在大城市，却被大城市高高在上的房价还有比房价更难逾越的户籍制度击碎梦想的年青人。同时他还见识过神州处处起空城的壮观景象一方面北上广深五大都会的郊区还颇为空旷，还有许多红线保护下的土地不让盖房子卖给想挤进大都市或者已经在大都市生活了n年的国民；一方面却在根本没有人想去的偏远城市大搞扩张大造新城，不知道把多少农田变成了空城。

当然了，这样的城市化在现下的大中华联邦恐怕很难出现，毕竟地方政府的财力有限，财政支出又收到地方议会的制肘，很难做出太大的事业。而且联邦东部地区的大部分土地都是属于私人的，土地和财政之间联系主要就是地产税（工商业和住宅用地）和田赋两项。所以靠地方政府的财力，即使有心想要大搞城市建设，也是法实现，除非真的有产业支撑才能带动城市发展。

周e来闻言沉默了半晌，最后还是点了点头表态道：“总理……党论如何都是支持你的，‘二次土改案’和‘八大都会建设案’一定会得到全体党籍议员的支持。”

常瑞青也满意地点点头，大中华联邦既然走民主宪政的邪路，那他这个内阁总理就必须时刻同参、立两院的议员们沟通，获取他们的支持，然后才能行自己的政策，其间又多少会存在一些政治上面的博弈还有交易。这次的“二次土改”的行也是如此，一方面用解散议会重新大选相威胁；一方面又用种种办法进行说服还让毛z、陈独秀和曾琦等人去美国考察农业；最后还同意支持毛z提出的莫沙夫式的集体农庄试点，又向周e来表示不为八大都会之外的城市发展设置什么障碍。最后总算在中g内部取得了一致意见，至于国民党那边，虽然蒋j石已经表态支持二次土改，但还是要亲自上门去听取国民党方面对二次土改案和八大都会建设案具体实施细则的意见，以显示对在野党的尊重。