施耐德对大本营提出了比较具体的人员要求：一名从事内部机要工作的人员，即整理驻广办内部文件，并负责日常收发报工作；一名运输专员，专管广州与胜利港两地间的货物运输事务；一名专管移民事务的人员，负责监督慈善机构的运行，以及甄别管理准备送往胜利港的移民；一名医务人员，主要为驻广办提供医疗保障，同时也保证从广州上船的移民中不会出现恶性传染病携带者；至少两人以上受过专业训练的保卫人员，用以保证驻广办的日常安全。除此之外，驻广办还需要数名可靠的归化民服务人员，负责日常打杂跑腿，搬运货物等等。

如果这些人员全部配齐，那么驻广办的常驻人员至少也有十几号人了，这个院子倒是会比现在更有人气一些，不至于延续现在晚饭后就变成两人大眼瞪小眼的状况。

执委会接到广州发来的消息是在九月七日，一周前黑土港返回的首批运煤船队已经顺利抵达了胜利港，供运回三百余吨煤炭和四十余吨的焦炭，都是品质极好的上等货色。执委会对此十分满意，并且立刻安排了运输力量将这些紧俏物资源源不断地送往田独工业区。工业部下属不管是冶金口还是化工口，都已经对这批燃料期待已久，就等着运抵之后开始大干一场了。同期返回的还有病情稍稍好转的包工头刘山夏，他将在一号基地的内部诊所进行全面检查，以确保这场大病不会对他的身体留下什么后遗症。

为了提高煤炭的转运效率，田独工业区至胜利港的轨道运输系统也于驻广办落成的当天同时动工，这段全长接近十公里的轨道分为两期工程进行，通行后将直接上马蒸汽动力的机车。

轨道的线路基本就是沿着前期的路上通道来进行铺设，所以也不须重新再做勘测工作，路基也将完全利用现有的这条道路。这条路线基本就是按照后世224国道的线路，北端止于田独河水电站旁边，南端则直达在建中的胜利港综合货运码头。

由于目前的钢铁产量还十分有限，无法将大量钢铁用于建造铁轨，一期工程并不会进行复线建设，投入运行后将采用两头同时发车相向而行，在中间铺设小段的复线轨道以便于相向而行的列车错开。二期工程的实施时间则要视钢铁产量的提升速度和两地间货运量的实际需要而定，届时会在一期工程的旁边修建复线，以加大两地间轨道交通的运力。

除了轨道建设之外，执委会近期重点抓的另一项目就是盐场产能的进一步扩大计划。在上个月盐场受灾之后，执委会的及时反应和灾后处理让盐场的人心并没有受到太大影响，一部分受灾严重的社员更是因祸得福，被分配了新盖的砖房，这也大大地提升了盐场公社的士气和劳动积极性。执委会将随着运煤船运回来的两百多越南难民中的绝大部分都调拨给了盐场公社，并且要求他们在今年最后几个月中进一步提升产能，争取能够在年底时将现有产量再翻上一倍，达到日产食盐四吨以上的水平。

执委会之所以心急火燎地要加大食盐的产量，是因为最近食盐的需求量突然猛增，盐场公社的产能已经是到了供不应求的境地。虽然盐场公社很快就恢复到每月六十吨以上的产能，但仍然不能满足现有的需要。

产生这种变化的原因主要来自四个方面。第一是内部的生产需要，化工口几乎所有的生产环节都离不开盐，而随着化工口产品增加，产能扩大，对于盐的需求量也陡然猛增。还有就是以前很多项目处于实验室研究阶段的时候，每天的盐需求量很小，但现在随着项目逐步投入到实际生产环节，需求量几乎是是呈现出爆炸性的增长。按照化工口的估算，要满足内部的化工生产，每月所需的盐至少在三十到五十吨左右，而这已经就占到了现有产量的一半以上。并且这个需求量还将随着化工部门产能上升而增加，盐的供应缺口只会越来越大。

第二个食盐的重要输出方向是罗升东这个打着水师旗号公开走私的业余盐贩子。随着钱越赚越多，罗升东的心也越来越大了，不再满足于每次两三千斤的小打小闹。前些天他托驻崖办发来电报，希望今后的供货量能够上升到每次五千斤以上，并且会采用现金付款提货——这家伙有钱了之后底气也足了不少，再也不提赊欠的事情了。而对于提货的频率，罗升东希望从现在的每月一两次提升到十天一次。这样一作调整，他每月的提货量就比过去提升了至少三倍左右，虽然也不过才七八吨的量，但对于目前的盐产量来说也同样占据了不小的份额。

第三个输出方向是来自越南。虽然执委会是打算等到第一批运煤船返程时给黑土港送一批食盐过去，看看能不能开辟越南的私盐生意，但在这个项目上黑土港管委会已经走在了前面。在此之前他们就已经将库存的部分食盐运去越南东海岸，并且通过归化民与当地的富商接上了头，用盐换取粮食，达成了小规模的私盐贸易。