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“是恢复生产！”朱由榔说：“兵法曰，兵马未动粮草先行，打仗就是打钱粮。我军之所以能挡住鞑子，那是因为有之前抄掠劣绅和藩镇得到的六七百万两银子撑着，还有两广百姓产出的余粮保证大军的粮秣供应，但是，这毕竟不是长久之计！

现在朝廷办公的经费、官员的俸禄、各镇的军费，以及营兵改制，整编营伍的费用、皇室的支出等等林林总总加起来，朕粗略一算，每月至少要六十万两的银子打底！

以这个速度消耗下去，之前的抄掠所得至多再维持个一年半载，便要钱荒了，坐吃山空迟早要玩完的！

羊毛出在羊身上，如今朝廷十六七万大军的军粮几乎全靠两广输出，两广的百姓也快要不堪重负了，堵爱卿可能不知道，平均算来，两广百姓至少要交上近四成的收成给官府，长此以往，咱们和那些圈地掠夺的鞑子有什么区别？

这十六七万的大兵可不能都让两广的百姓养啊！”

“陛下的的意思，是摊到湖广？”

“不！湖广的生产现在已经要崩溃了，今年的赋税就不征了，让百姓们缓口气吧，跟盘踞在湖北的鞑子争取一下人心。”朱由榔否定说。

“那陛下……

“屯田！”

朱由榔道：“湖广饱经战乱，如今荒地极多，我们公布款约，任人开荒，凭地贷种。只要种粮籽下土，就有希望，待早夏大麦蚕豆有熟，民也安居，赋税也有可征的，把多余库粮贷给无种农民，秋后收贷征税，这样来年的夏税也有着落。到时候堵爱卿就拟个条款，发布文告，找个亲信充作营田巡官，带些老卒专管此事吧！”

“臣遵旨！”

“除了民屯，朕还要说说军屯的事儿，朕算了一下，两广和湖广的营兵改制，精简了很多人马，刷下了不少老弱病残，这裁下来的人也大几万，加上西营和忠贞营的十万家眷，数目当在二十万之间。分别在广西的桂林、梧州、南宁、庆远、柳州，湖广的长沙、宝庆、衡州等数十州府安插，征用无主荒地和军校士绅侵吞的卫所军田里进行屯田，所得钱粮用以填补军费。

军屯这事儿，广西那边已经由陈爱卿先一步落实了，目前已经有眉目了，至于效果如何，还得看一看来年的收成。

十六七万的大军，每年需要耗粮一百五六十万石，今年，就由两广的府库全力承担了，从明年起，必须减半！