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弄明白了事情的原委,罗翔飞轻轻叹了口气,对段正伟问道:“段厂长,这件事应当由计委和财政部来管,计委是负责立项的,财政部是负责管理世行贷款的,你上我这里告状有什么用?”
段正伟道:“罗主任,你可不能这样说。国家搞重大装备研制,不就是你罗主任负责吗?当初我们引进30万千瓦机组和60万千瓦机组,也都是你罗主任主抓的,这是你的成绩。现在我们已经掌握了这些技术,正准备大干一场,定南省搞这么一出,分明就是不想给我们机会。如果国内新建的电厂都这样做,我们花这么多钱引进的技术还能有什么用?”
“这个道理我当然也明白,可是我们有什么办法呢?你应当找计委和财政部啊。”
“如果找他们有用,我还用得着来麻烦你罗主任吗?我去找过国家计委了,人家说会协调一下;我也找过财政部了,他们也说会协调一下。他们还说了,现在搞的是市场经济,不能搞行政命令,他们充其量也就是协调,万一协调不成,也就没办法了。”
“如果他们都没办法,我这个小小的装备工业公司,就算再加上重装办,又能有什么办法呢?”罗翔飞苦笑道。他当然知道计委和财政部其实是有办法的,这样的权力部门,如果真的要发个狠,给下头施加一点压力,定南省计委是不敢硬扛的。可上级的权威就像瓶子里的水一样,用一点就少一点,那是不能随便挥霍的。
地方官员为什么恭敬国家官员,理由就是能够从国家那里拿到好处。为了换取这些好处,他们可以承受一些委屈,做一些让步,上级的权威也就是这么来的。可如果一个上级碰到点事情就命令下属作出牺牲,下属从你这里拿到的好处还不如损失的东西更多,人家哪里还会听你的?
地方官员如果要和上级对抗,可以轻轻松松地找出100种不同的方法,让你无话可说。在中央部委有一个说法,称各地的对口部门是自己的“腿”。部委要做什么事情,需要这些“腿”来帮忙。如果这些“腿”都消极怠工了,部委就成了一个空架子,啥事也干不成。
鉴于此,各部委都会非常谨慎地处理与地方的关系,一般的事情都是以协调为主,寻求一个双赢的结果,只在事情严重的时候,才偶尔用一次权威,事后还要想办法补偿一下地方的损失,以安抚地方官员那受伤的小心灵。
沙亭电厂这事,说大也大,几乎就是和中央精神对着干,无论如何上纲上线地追究都不为过。但说小也小,就是一点点地方利益作祟,或许是对国产设备不信任,或者是想通过这个项目拉拢一些国外关系,甚至有可能是某个官员有什么私心杂念。人家拒绝国产设备,也是能够拿出道理来的,你的技术水平不如外国,交货不及时,服务不周到,工人的眼睛太黑、鼻子太矮,不符合国际规范,人家挑挑刺还不成吗?
国内这些年要建的电厂,也不止沙亭电厂一家,龙山电机厂丢了沙亭电厂的单子,可以去拿其他的单子,同样有利润可赚,何必非要跟安南省过不去呢?装备国产化的确很重要的战略,但也不是说离了沙亭电厂这个项目就搞不成吧?为这么点事去和安南省撕破脸,值得吗?
各部委有这样的想法,太正常不过了。罗翔飞懂,段正伟也懂,所以他听到这些部委的答复,就知道没戏了,这才跑到罗翔飞这里来诉苦。可这么多部委都没办法的事情,罗翔飞又能如何呢?
“罗主任,我这也是死马当活马医嘛。”段正伟道,“这次跟我一起来京城的,还有我们厂的欧厂长和全总工,他们说,恶人还须恶人磨,像汪锦胜这种人,指望部委领导去对付是不行的,还是得找个恶人来收拾他,没准他就老实了。所以,我就到你这里来了……”
说到最后的时候,他自己先笑起来了。他这话可有点诛心了,他要找恶人,却跑到装备公司来,这是把罗翔飞当成什么人了?
“段厂长,听你这意思,我老罗就是个恶人罗?”罗翔飞半开玩笑地问道。
段正伟这才发现自己的话出现了一点歧义,连忙纠正道:“罗主任,我哪敢说您啊,您在咱们行业里,那也是出了名的德高望重。我说的……呃,其实也不是说恶人,而是说……”
罗翔飞心里如明镜一般,早就知道段正伟的意思了,他笑道:“哈哈,你就别掩饰了,也不怕越描越黑。我知道你打的是什么主意,是不是又想让我们小冯替你们当恶人了?”