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新朝初建，关宁两次去南方，第一次是去征收商税，借机打土豪分田产，第二次是去推行科举改制。

这些都算是地方区域性的施政，而今到了在全国实行时，问题就暴露出来了。

这些情况关宁大抵知道一些。

大宁一年收两次税，分别是夏税和秋税，夏不过八月，秋不过来年二月。

现今是六月，今年的收税又开始了。

每到这时，商户富户，大商巨贾，地主上农等都要去衙门里吵闹。

每到收税，就如是要进行一场大仗。

薛庆的意思关宁自然懂。

大宁是国力开始恢复了，国库也逐渐充盈了，是因为整体向好了，真要细算，还差的很远。

这也是他始终未停止改革的原因。

关宁起身来到御台之前。

“农庄法必须要推行，这一点毋庸置疑！”

他定了调子。

“人啊总是忘性大，这才过了几年，他们就忘了朕在江淮是怎么做的！”

“朕也知道阻力何在，那些地主富户们觉得地就是他们的，凭什么就要跟其他人分润！”

“为何所存富户七年不变，还不是想着避税偷税！”

关宁声音逐渐抬高。

“朕即位之后，连皇庄田亩都取消了，把土地分给了百姓，朕以身作则，那么谁也别想逃的过！”

众臣心颤。

这说的倒是大实话。

历代皇帝皆有皇庄田亩，皇宫也有单独的内库，一应俱全。

这是皇帝的私产。

可这位陛下取消了，是真的取消了！

去年亲征北夷，带回来巨额财富，内库没留分毫都转到了国库，转到了大宁钱庄用做发行宝钞的储备金。

在这方面谁也挑不出任何毛病。

“就从今年夏税征收起，未加入农庄法的勋戚，巨富，上农，地主……全部按制纳税！”

关宁怒声道：“朕就不信了，一个土地丈量还搞不明白了，一年不行就两年，或者更久！”

“能逃的过一时，朕就不信能逃得过一世，真到那时，别说土地，就连脑袋都保不住！”

关宁本想平和的解决。

他也曾想过农庄法是否真的适应，因而在宜州试行了快三年，让这项制度真正完善，才准备推行全国。

才刚开始就阻碍重重。

大宁国力日渐强盛，是他通过一次次战争胜利得来的，实则根基并未稳固。

什么是根基？

稼穑农耕才是！

要让耕者有其田，才是他的目标！

土地只集中在少数人手中，富裕的也只是少数人，可这些人却并不能为国家出力，反而想尽办法的挖国家的墙脚！

他怎么能够容忍。

“陛下，臣有事禀奏！”

就在这气氛无比压抑之际，有一人站了出来。

户部右侍郎，裴济中。

“允！”

“禀奏陛下，农税实乃我朝大部分来源，然农庄法推行受阻，想要真正实行增加田产仍需数年之久，可眼下梁国蓄意，魏国虎视眈眈，群雄环绕，我大宁怕是等待不起，应当另辟蹊径，另寻捷径！”

此人一开口，就吸引众人思绪。

这是要献策了！