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对于风沙的治理，绝非一朝一夕之事。

柳承恩根据自己掌握的一些知识，再加上了这几天一直在甘州和卫宁府走动，总算是找到了一些更适用于沙漠的植被，同时，又走访了一些老人，毕竟他们是常年生活在这里的，对于这里的气候，也更为熟悉一些。

清川和李幕二人则是一起帮着他整理材料，最终，柳承恩写了一封长长的奏折，然后送往京城。

柳承恩大概能猜到皇上的心思，也知道皇上将李幕派到这里来，也是有心要让自己好好地带一带。

所以，柳承恩估计着自己在安西都护府不会待太久。

撑死了三年！

因为如果自己猜的没错的话，那皇上属意的皇位继承人应该就是李幕了。

而李幕背后没有强大的母族，所以，皇上就一定要为他多番筹谋，好把路给他铺平了。

朝中张阁老和江大人都是保皇派，忠心于皇上的。

只是光有他们还不够。

所以，皇上这是想要借着在安西都护府的机会，收拢一批将士的心。

同时，柳承恩猜测自己日后调回京城，定然会再度升官，而且还会委以重任。

皇上想要给李幕铺路，最主要的还是朝堂上的人脉。

所以，在皇上的安排中，柳承恩日后定然就是帮着李幕在暗中做事的一员。

心中有了数，所以柳承恩也就不那么地急燥了。

李幕是他看着长起来的孩子，而且也的确是心中有着江山社稷的。

李幕的经历也比其它的皇子更为复杂一些，由此让他的心性被锻炼地更为坚韧。

特别是孩童时就曾遭遇刺杀、投毒等恶劣事件，日后长大，定然也不会是一个过于软弱之人。

这些日子让两个孩子帮他记录并且整理一些相关的数据和资料，也让他们明白了想要做好一件事，就要先去弄清楚这件事情的原委，这样让他们实际接触得来的结果，远远比柳承恩一字一句地教导他们来地更有用。

柳承恩的折子上主要是提到了三点。

一是沙尘暴形成的主要原因，二是沙尘暴的防治，三则是沙尘暴过后百姓们需要做什么。

这可以说是一篇相当详细又不会让人看了觉得枯燥的奏折了。

沙尘暴天气得形成要具备三个基本条件：一就是要有沙源，二是要有强冷空气即大风，三则是要有冷暖空气相互作用。

沙源来自于沙漠，这一点毌庸置疑，而退化得林草地或没有植被覆盖得干松土地，以及农田里翻地造成的土地风蚀。

由于沙尘暴起因包括了风力、冷暖空气与地表状态三方面因素，而前两者属气候因素，人力不可抗拒，因此，根除沙尘暴目前尚无可能。

无法根除，但是可以防御，可以提前地防治。

柳承恩细数了多种办法，这其中最重要的一点，便是要保护土壤，需要大量的植被。

不仅仅是沙漠和沙漠边缘，甘州和卫宁府的农耕土地也需要进行保护。

柳承恩提出来的几个法子必须要得到圣上的允准之后，才能更好地实施，否则，仅凭着他一个都护府长史的身份，未必能让底下的官员们信服。

毕竟，古来治沙便一直没有成效。