“从土里刨食的人越多，土地就越金贵，有钱有势的人就会争相占有，田土兼并也就愈演愈烈，没了地的农民就越来越多的成了佃户。”

“佃户们生怕没了生计，都赔着笑脸，抢着租地主的地种，本来是应该保证百姓吃饱肚子的土地竟然成了奇货可居。”

“地主们于是就豪横起来，越发的欺压盘剥佃农，直到把人逼得三餐无继，卖儿鬻女，揭竿而起也是早晚的事了。”

乾隆说得有些口渴，端起茶盏来喝茶，潘启见是个话缝，感叹道：“皇上的远见卓识，入木三分，臣听来真有如醍醐灌顶，茅塞顿开！”

乾隆没理会他颂圣的话头，接着说道：“六百多年过去了，今人总该强过古人才对。”

“我们不止要鼓励经商，还要大力发展工业，多花些银子兴修水利，治理河渠。”

“等到农部设立起来，第一件要务就是仔细的核查全国的田亩，把那些隐匿的田土全都查出来，登记造册。”

“以后再有敢隐匿田亩的，一经查出即视为无主田，收归国有。”

“有一亩田就必然要征一亩的税，等到越来越多的农民进城经商务工了，地主得花越来越高的价钱雇人来种田时，就会有些人将土地发卖。”

“到时田亩交易日益增多，每次交易户部都要收一笔税款，这不也是进账？”

“皇上，”吴波道：“谷贱伤农，若地里的出息越来越差，大家都争相弃农进城，把地撂荒了，亿兆人口的吃饭也是要紧的。”

“这个你不必担心，”乾隆道：“务工经商也不是人人都会，人人都愿意做的。还有那不愿卖地的地主，就必然要想方设法的改进农具，用畜力代替人工，以降低种地的成本。”

“到时农部再研究出一些提高亩产的办法，培育出一些高产的种子，那些用先进的方法种粮的人就会把地越种越精，人尽其才，地尽其利。”

“这样的人来种地依旧是有利可图，这样的人越来越多，粮食的产量也一样有保证。”

“在必要的时候国家再进行适当的干预，遇到丰年粮食出产的多了，就多收储些以稳定粮价，防着谷贱伤农。”

“遇到灾年粮食减产，再将收储的粮食发卖出去以平抑粮价，让大家都吃得上饭。”

“所以说，只要没有大量的农民被压榨盘剥，适当的田地兼并不一定是坏事，可以提高种粮的效率。”

“还能够把大量的劳力从农村转移出来，既可以大力促进工商业的发展繁荣，还可以迁移去海外新的疆域，这盘棋是不是就走活了？”

吴波道：“这样一来，就会倒逼着地多的人多下些本钱，想方设法的降低成本提高亩产，确实比一家一户都有个几亩地，累死累活的勉强维持生计强多了。”

“这下你们俩更该知道自己身上差事的份量了吧？万不可懈怠，也不必太过瞻前顾后，要既快又稳的把工商业繁荣起来。”