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白圭不想养军队，不想组建国家。可是！在现实面前，他还是打脸了。

那些迁徙过来的人，对服兵役是很敏感和反感的。你想让他们参加军队去集训，去打仗，他们的脸色就变了。

你把他们召集到一起进行全民皆兵训练，他们又愿意。他们认为！保护家园、家人，保护周围人，这种看得见的利害关系，他们是知道的。

你要求他们去保护商贸城、保护那些商人，他们就不愿意了。

白圭的想法是！一步一步来，先培养人民全民皆兵思想，然后再培养人民全国一盘棋思想。结果！这些迁徙过来的魏国人，以及其他国家迁徙过来的人，这些人都饱受战争的创伤，都不愿意参与战争。

三舅子和手下的那些掌柜，都建议白圭收回承诺，现在就开始实行全面税制，收取赋税。跟其他诸侯国一样，先让国家富起来。然后！国家有钱了，再来养军队。

白圭没有同意，他要兑现自己的承诺，在一定的时间内，是不会收取迁徙过来的人赋税。在人口没有发展起来的时候，坚决不收赋税。

白圭认为！你要是收取了赋税，人民的负担就重了。人民的负担重了，就会放弃生育。要是这样地话，人口就不能在几十年时间内增长上去。没有人口，一切都是白搭。

现在！迁徙过来的那些人，虽然日子是好了，可你一旦增加赋税，他们必然会放慢生育。你不收赋税，等于是在拿赋税的钱去让他们生育。

要是这样地话！你收赋税反而就不值了。赋税那点钱算什么？而多了一个人口，能创造多少钱出来？是不是？

在白圭的分析下，三舅子等人还是认同了。但是！临泉这边的安保问题，仍然没有解决。

临泉不同于鹿园，鹿园是居民区，没有城市，也没有国家，只有一个部落首领。部落首领只是比别人多些土地，受到族人尊重。以前义渠人来攻打，是要你臣服于他们义渠人，然后向他们义渠的国王上缴赋税。

而临泉！是个富有的地方，有一个商贸城，里面屯积着许多值钱的商品。草原上的强盗或者其他部落，很有可能组织人马来抢夺。所以！你要是没有保护力量，商贸城做起来了也是白做。商人被抢了，他们以后就不会再来这里做生意。

“既然没有人愿意服兵役，白官人又不愿意养军队，那么！就只能多养护卫。”一个掌柜出主意道。

三舅子也认为：“养军队不如养护卫。护卫一个人能顶几十个上百个兵，而上百个兵平时都是白吃饭的，没有大用。所以！养护卫的成本小，养军队的成本大。

再则！全民皆兵后，如何真的有敌人来了，还是能组织起来的。只要我们对他们动之以情，晓之以理，那些种地的人还是愿意过来帮助的。

试想！几万种地的人全民皆兵，那个力量会有多大？

这些种地的人，不是他们不愿意来当兵打仗，而是不愿意为别人去送死。当他们发现：商贸城的存亡直接关系到他们的生活时，他们还是愿意参加战斗的。”

“既然这样！我们就利用鹿园人的性格特征，大量招收他们来临泉当护卫。鹿园人个子大、力气大，又喜欢打架，正好可以利用他们这一点。

我们可以采取多种方法，培养他们的兴趣，训练他们。鹿园人又正好喜欢这样地生活，整天跟别人比武斗狠什么地，是不是？只要我们训练得当，他们时刻保持着强健地体魄，随时都能参加战斗。”