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新的环境，新的挑战。

要想把接下来的工作做好，祁同伟必须先把林城市以及林城开发区的具体情况，了解的一清二楚，

林城市位于汉东省西北部，市府所在地林州区，距离省会京州有三百多公里，是全省最偏僻的地级市，下辖十五个县区。

从地貌上看，这里是一整块大平原，只有少量的丘陵山地，所以也是传统的产粮区。

全市农业人口占到了八成以上，工业基础极度薄弱，经济水平自然不可能上的去，人均Gdp常年排名全省倒数第一。

其中最惨的，无疑是易学习履新的道口县，道口县有一百多万人口，原本就是和金山县齐名的贫困县，近几年金山县的经济有所好转，把道口县挤到了最后，全省垫底的地位坚不可摧。

去年大型水灾，更是令其雪上加霜，因为道口县境内，有大片区域被划为泄洪区，很多房屋被毁，农田颗粒无收，导致超过半数的老百姓陷入赤贫，若非国家和省里的救灾款，吃饭都成问题。

林城市最大的优势，是交通网络比较完善，毕竟地处平原地区，修路成本低，虽然道路条件不怎么样，但也算四通八达，甚至还有一条高速公路，可以直达京州。

经济开发区的位置，就设在高速公路一侧，距离林城市区只有不到五六公里，整体规划面积一万亩，约合近7平方公里，放眼望去，除了两公里外有一条铁路穿过，四周尽是一望无际的农田。

从祁同伟的角度去看，林城市区迟早是要扩张的，这里应该算是林城的一块风水宝地，拿来建开发区可惜了。

更何况，这个开发区不但规模小，里面还都是些污染企业。

但可惜归可惜，既然存在了，就一定有它的道理。

因为现在到处都在建设经济开发区，僧多粥少，沿海地区都还有巨大的发展潜力，优质企业哪里会舍近求远，跑到内陆来投资办厂。

所以开发区目前的建成面积只有约两千亩，入驻了区区十几家企业，全是发达地区不要的化工企业，诸如农药厂、化肥厂、轮胎厂等等。

按理说，这样的高能耗、高污染企业，本不该出现在产粮区，但林城市苦于发展无门，为了把经济搞上去，也顾不得那么多。

就连刚从米国考察回来的李达康，态度也是这样：

吃的不好，总比饿着肚子强，实在不行，将来再进行环保治理，米国曾经也有严重的工业污染，如今已经治理的山清水秀，风景宜人，完全换了模样。

既然市领导们都是这个态度，祁同伟还能说什么，执行工作便是了。

问题在于，祁同伟无法容忍污染情况继续加剧，这些企业又不能赶走，唯一的办法就是强迫他们上环保设备。

可环保设备成本极高，他们肯定不愿意，否则的话，也不会舍近求远，从沿海地区迁到这儿来了。

祁同伟太了解李达康了，万一将来环保出了大问题，上面问责下来，他肯定会找人背锅，虽然背锅人不一定是自己，但可能性还是存在的。

因此，为了避免这种事情的发生，祁同伟动了另起炉灶的心思。