经过深思熟虑之后，他向李达康提了一个意见：

建议放弃开发区的原有规划，将尚未开征建设的工业用地，转到几公里外。

另外，把开发区的规模扩大一倍，达到两万亩，先将市区内所有企业全部迁到这里，然后再继续招商引资。

李达康最希望的便是大干快上，自然对祁同伟的意见很感兴趣，但他知道自己的家底，所以并没有直接答应，而是愁眉苦脸的问祁同伟：

“小祁，你的想法很好，但这么干的话，需要大量的资金投入，两万亩的规模，光是征地和三通一平的费用，最少就得三个多亿，还有那些市内企业的搬迁，又要起码四五个亿。

林城市目前的财政状况，可以说是十分糟糕，别说八九个亿，就连一个亿都拿不出来，你让我去哪给你找这么多钱?”

“达康市长，钱的事情你不用操心，我会想办法，只要市政府能在政策上全力支持就可以了。”

李达康顿时露出一脸惊讶，他半信半疑的道：“我知道你很有本事，市政府也肯定会尽力支持你，但这不是小数目，而是八九个亿啊，你能有什么办法?”

祁同伟心里一乐，幸亏我上辈子在财政局上班，和各种预算打交道比较多，否则还真给你难住了。

他打开笔记本，胸有成竹的回道：

“这次我准备筹集的资金有两批，第一批就是十个亿。

我们从农民手上，把土地征上来之后，可以转化成工业用地，然后拿到省发展银行和各大国有银行去抵押贷款，就算五万一亩好了，两万亩就能贷到十个亿。

有了这些钱，不仅仅是三通一平，至少要搞五通一平，我已经算过了，较高标准的五通一平，每亩大概需要两万块左右，征地款每亩一万，加起来三万左右，两万亩就是六个亿左右。

剩下的四个亿，可以用于市内企业的搬迁工作，如果不够的话，再由市财政先垫上。”

“小祁，我就知道，让你来林城开发区工作错不了，这个主意非常好，我之前怎么就没想到呢？”

李达康顿时来了兴趣，起身拉着祁同伟的胳膊，到沙发上一起坐下，笑眯眯地问道：“你刚才说，十个亿只是第一批，那第二批钱从哪来呢?”

“从那些搬迁的市内企业来，他们现在的厂址，都在市区内，部分还在核心地段，我们可以将这些土地转化为建设用地，然后公开拍卖，用于房地产开发建设。

我粗略计算了一下，所有市内企业的占地面积，加起来约有四千亩，其中大概一千亩位于核心区域，按照目前林城的房价来看，五十万一亩拍卖出去，应该问题不大，这就是五个亿，可以用于开发区的后期建设。

剩下的三千亩，市政府先不要动，将其储备起来，等到市政建设完善、土地升值、房价上涨之后，再一点一点拿出来拍卖，用于补充政府财政资金。”

“妙、妙、妙……实在是太妙了。”李达康连续拍了几下大腿，恨不得抱住祁同伟亲上几口。

“小祁，你牛逼啊，这样的办法都能想的出来。之前我还以为，你只是擅长干实事、搞建设、促发展，没想到资本运作也是一把好手。”

“话说，你在汉东大学，修的到底是政法，还是经济学?”